Siderúrgicas latino-americanas buscam aliança com EUA contra concorrência chinesa

A indústria siderúrgica da América Latina defende uma aproximação estratégica com os Estados Unidos para enfrentar a crescente concorrência chinesa e fortalecer as cadeias produtivas do continente. A proposta foi amplamente discutida durante o Alacero Summit 2026, realizado na Cidade do México em 10 e 11 de novembro de 2026, organizado pela Alacero (Associação Latino-Americana do Aço). Executivos de grandes empresas como Ternium, Gerdau, Usiminas, Tyasa e ArcelorMittal participaram do evento, buscando alinhar estratégias para um cenário global cada vez mais competitivo.

As siderúrgicas latino-americanas enfrentam uma dupla pressão: de um lado, a China, beneficiada por subsídios estatais e excesso de capacidade, amplia suas exportações de aço. De outro, os Estados Unidos, um mercado crucial, impõem tarifas de até 50% sobre produtos siderúrgicos importados, incluindo os do Brasil e México. Em junho de 2025, a Alacero já havia criticado essas barreiras, argumentando que elas enfraquecem as cadeias produtivas regionais. Apesar disso, os empresários veem nos EUA o parceiro mais provável para uma estratégia industrial conjunta, com o objetivo de reduzir a dependência de fornecedores asiáticos.

Proposta de Integração Regional e Tarifas contra a China

A proposta da Alacero vai além da simples redução de tarifas americanas. Os empresários defendem políticas industriais coordenadas entre os países das Américas, incentivos à produção regional, regras que ampliem o conteúdo local em produtos manufaturados e, fundamentalmente, a imposição de tarifas sobre o aço chinês. O diretor-executivo da Alacero, Ezequiel Tavernelli, destacou a necessidade de a cadeia de valor estar localizada na região e afirmou que o governo norte-americano demonstra interesse em trabalhar com a América Latina.

A ideia é que os Estados Unidos aproximem suas cadeias industriais dos países latino-americanos, resgatando parcerias do passado. Essa aproximação é vista como uma oportunidade, especialmente diante da corrida tecnológica entre EUA e China, que demanda investimentos em infraestrutura, como data centers e fábricas de semicondutores, estruturas que necessitam de grandes volumes de aço. Tavernelli exemplificou que, embora o aço não faça chips, ele é essencial para toda a infraestrutura que os cerca.

Desafios e Oportunidades na Relação com a China e os EUA

A aproximação com os EUA e a imposição de tarifas sobre o aço chinês enfrentam obstáculos, como a dependência econômica de parte da América Latina em relação à China, principal compradora de commodities regionais. Uma retaliação chinesa poderia afetar economias locais, embora o presidente da Alacero, Máximo Vedoya, tenha minimizado esse risco, questionando quais produtos essenciais a China deixaria de comprar. Ele enfatizou que a prioridade é a preservação de empregos industriais.

Vedoya também apontou que o modelo de globalização está se esgotando, dando lugar a uma regionalização da produção. Ele defende que a região não deve entrar em conflito direto com a China, mas sim focar em agregar valor à sua produção e evitar a dependência excessiva de exportação de matérias-primas. A preocupação é que a América Latina perca espaço na produção de bens manufaturados de maior valor agregado.

Obstáculos Políticos e Medidas de Proteção Adotadas

A integração industrial também esbarra em divergências políticas na América Latina, com governos de diferentes orientações ideológicas. No entanto, a defesa da indústria e a preservação de empregos são interesses comuns. O presidente da ArcelorMittal Brasil, Jorge Oliveira, defende a organização das políticas nacionais antes de buscar uma atuação regional coordenada.

No Brasil, o governo adotou em 2024 um sistema de cotas para produtos siderúrgicos e, em janeiro de 2026, elevou para 25% as alíquotas de outros 9 produtos. O México também implementou uma reforma tarifária abrangente e um acordo para estimular o uso de aço nacional em obras públicas. As siderúrgicas alertam que a pressão continua, com o aço chinês chegando indiretamente em produtos como automóveis e eletrodomésticos, e defendem que barreiras comerciais também alcancem esses bens finais.

As medidas americanas, como as tarifas de 50% sobre importações de aço e alumínio impostas em junho de 2025, também afetam as siderúrgicas latino-americanas. A Alacero busca convencer os EUA a construir uma resposta conjunta à concorrência asiática, com conversas que envolvem ampliar a produção local e integrar as cadeias industriais das Américas. Tavernelli ressalta que as autoridades americanas cobram iniciativas de Brasil e México para estimular a produção regional.