Democratas assumem Congresso dos EUA em meio a governo dividido

Os democratas conquistaram o controle tanto da Câmara dos Representantes quanto do Senado dos Estados Unidos nas eleições de meio de mandato, marcando uma mudança significativa em relação à vitória do presidente Donald Trump há dois anos. No entanto, o cenário aponta para um período de governo dividido, com o Congresso em potencial confronto com a Casa Branca nos próximos dois anos. Embora grandes mudanças nas políticas climática e energética sejam improváveis em nível federal, os resultados podem ter um impacto considerável no setor de energia, especialmente nos âmbitos estadual e local.

As leis climáticas e energéticas aprovadas nos últimos quatro anos, como a Lei de Redução da Inflação de 2022 (IRA), que ofereceu apoio expressivo à energia limpa, e a Lei One Big Beautiful Bill Act, de 2025, que reduziu parte desse apoio, foram aprovadas em períodos de controle partidário unificado. Agora, com os democratas controlando ambas as casas legislativas, mas sem maioria qualificada para derrubar vetos presidenciais, qualquer nova legislação energética precisará da sanção de Trump, o que limita o alcance de possíveis mudanças.

Reforma de licenciamento em pauta

Uma proposta legislativa em destaque é a reforma do processo de licenciamento de novos projetos de energia. Um projeto de lei bipartidário, o Bipartisan American Affordability and Jobs Act, busca reduzir a burocracia e acelerar a aprovação desses projetos. O Senado deve votar essa proposta em 9 de novembro, antes da posse do novo Congresso em janeiro. A Casa Branca apoia o projeto, que pode ter sucesso no Senado com o apoio de alguns democratas à maioria republicana. Contudo, há a possibilidade de os democratas adiarem a negociação para o próximo ano, ainda dependendo da aprovação de Trump.

Fiscalização e atuação local

Com o controle democrata do Congresso, espera-se uma fiscalização mais rigorosa sobre o presidente e as agências federais. Líderes democratas já indicaram planos de cobrar explicações de autoridades, como o administrador da Agência de Proteção Ambiental dos Estados Unidos (EPA), Lee Zeldin, sobre cortes de pessoal e investimentos. Os democratas terão o poder de convocar membros do gabinete presidencial e iniciar investigações.

Além dos resultados nacionais, a atuação local ganha relevância. Os democratas assumiram o controle do governo estadual da Pensilvânia, com planos de apoiar energias renováveis e a redução de emissões. Na Geórgia, os democratas agora controlam a Comissão de Serviços Públicos pela primeira vez em 30 anos, órgão que regula concessionárias de energia e influencia a expansão da rede elétrica.

Impacto nos data centers e IA

Os resultados eleitorais também podem afetar o setor de data centers. De acordo com o levantamento do Ballotpedia, 41 consultas eleitorais locais estavam relacionadas a data centers, e a maioria dos eleitores optou por restringir sua expansão. Críticos da Inteligência Artificial (IA) também tiveram vitórias, como a democrata Gina Hinojosa no Texas, que defendeu uma lei para suspender a construção de novos data centers, o que pode ter implicações significativas para a rede elétrica do estado e o setor.

Embora novas leis federais de grande impacto climático ou energético sejam incertas até as próximas eleições, muitos eleitores sinalizaram o desejo por mudanças. O cenário para os próximos dois anos e o desfecho desse período permanecem em aberto.

O que diz a pesquisa

Um estudo publicado na revista Environmental Research: Energy em 2025 modela os efeitos da Lei de Redução da Inflação (IRA) dos EUA em custos e desenvolvimento de energia renovável. A pesquisa indica que os créditos fiscais para expandir a fabricação doméstica de componentes de energia solar e eólica provavelmente gerarão vantagens de custo em relação a produtos importados. Além disso, os créditos bônus para desenvolvedores de energia renovável podem diminuir o custo nivelado médio de projetos solares (26%–65%), eólicos terrestres (43%–61%) e eólicos offshore (16%–19%). Créditos adicionais para projetos que atendem a requisitos de comunidade energética e conteúdo doméstico reduzem ainda mais os custos. O estudo conclui que esses incentivos têm o potencial de aumentar substancialmente a implantação de infraestrutura renovável, impulsionar a demanda por componentes produzidos nos EUA e promover o acesso a empregos e salários mais altos.