Democratas assumem Congresso dos EUA em cenário de governo dividido

Os resultados das eleições de meio de mandato nos Estados Unidos indicaram uma mudança significativa no cenário político, com os democratas conquistando o controle tanto da Câmara dos Representantes quanto do Senado. Essa "onda azul" representa uma alteração em relação à vitória do presidente Donald Trump há dois anos. No entanto, o cenário aponta para um período de governo dividido, com o Congresso em potencial confronto com a Casa Branca nos próximos dois anos.

Embora a aprovação de novas leis federais de grande impacto nas políticas climática e energética seja improvável devido à necessidade de sanção presidencial e à ausência de uma maioria qualificada no Congresso para derrubar vetos, os resultados eleitorais podem ter impactos relevantes no setor de energia, especialmente em âmbitos estadual e local.

Reforma do licenciamento de projetos energéticos

Uma proposta legislativa em destaque é a reforma do processo de licenciamento de novos projetos de energia. Um projeto de lei bipartidário, o Bipartisan American Affordability and Jobs Act, busca reduzir a burocracia e acelerar a aprovação de empreendimentos energéticos. O Senado deve votar essa proposta em 9 de novembro, antes da posse do novo Congresso em janeiro. A Casa Branca apoia o projeto, que pode obter votos republicanos e de alguns democratas no Senado. Contudo, há a possibilidade de os democratas adiarem a negociação para o próximo ano, ainda dependendo da aprovação de Trump.

Fiscalização e atuação local

Com o controle democrata do Congresso, espera-se uma fiscalização mais rigorosa sobre o presidente e as agências federais. Líderes democratas já sinalizaram a intenção de cobrar explicações sobre cortes de pessoal e investimentos, com poder para intimar membros do gabinete e abrir investigações.

Em nível local, a eleição de democratas para o governo da Pensilvânia e para a Comissão de Serviços Públicos da Geórgia (pela primeira vez em 30 anos) pode impulsionar o apoio a energias renováveis e a redução de emissões, além de influenciar a expansão da rede elétrica.

Impacto em data centers e IA

Os resultados eleitorais também demonstraram uma tendência de restrição à expansão de data centers. De acordo com levantamentos, a maioria das 41 consultas eleitorais locais relacionadas ao tema indicou resultados contrários à implantação de novas instalações. Críticos da Inteligência Artificial (IA) também obtiveram vitórias, como a eleição da democrata Gina Hinojosa no Texas, que defendeu a suspensão da construção de novos data centers, medida que pode impactar a rede elétrica do estado e o setor.

Apesar da dificuldade em aprovar novas leis federais de grande porte sobre clima e energia, a vontade dos eleitores por mudanças foi sinalizada. O cenário para os próximos dois anos e o desfecho desse período permanecem em aberto.

O que diz a pesquisa

Um estudo publicado na revista Environmental Research: Energy em 2025 modela os efeitos da Lei de Redução da Inflação (IRA) dos EUA sobre os custos de fabricação e desenvolvimento de energias renováveis e sua implantação. A pesquisa indica que os créditos fiscais para incentivar a expansão da fabricação doméstica provavelmente gerarão vantagens comparativas de custo para componentes produzidos nos EUA em relação aos importados na cadeia de suprimentos de energia solar e eólica em grande escala. Além disso, os créditos fiscais para desenvolvedores de energia renovável podem reduzir o custo médio nivelado de projetos solares (26%–65%), eólicos terrestres (43%–61%) e eólicos offshore (16%–19%). Créditos adicionais para projetos que atendem a requisitos de comunidade energética e conteúdo doméstico reduzem ainda mais os custos. O estudo conclui que os créditos fiscais têm o potencial de aumentar substancialmente a implantação de infraestrutura renovável, impulsionar a demanda por componentes domésticos e promover o acesso a empregos, salários mais altos e a retenção de trabalhadores.