Tarifas de energia no Brasil são as mais caras do mundo apesar da matriz limpa
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Destaques
- Brasil possui uma das matrizes elétricas mais limpas e diversificadas do mundo, mas enfrenta tarifas de energia entre as mais caras globalmente.
- O alto custo da energia para consumidores e indústria é resultado de décadas de decisões políticas equivocadas, subsídios mal calibrados e regulação obsoleta.
- A solução passa por um novo modelo de precificação e maior vontade política para implementar reformas estruturais no setor elétrico.
Apesar de possuir uma das matrizes elétricas mais limpas e diversificadas do mundo, o Brasil figura entre os países com as tarifas de energia mais caras do planeta. Esse paradoxo é atribuído a décadas de decisões políticas equivocadas, subsídios mal calibrados, proteção a monopólios e uma regulação obsoleta, cujos custos recaem sobre a indústria, o agronegócio e os consumidores residenciais.
A tarifa média industrial em janeiro de 2025 atingiu R$ 0,704/kWh (R$ 0,894/kWh com impostos), um valor que consome 4,54% do PIB per capita para uma conta mensal de 200 kWh. Esse percentual supera o de países emergentes como Chile (2,65%) e Turquia (2,02%), e também o de nações desenvolvidas como Espanha (2,85%) e Alemanha (1,72%). A composição da conta de luz revela que apenas 30% se referem à geração de energia, enquanto 36% são custos de transmissão e distribuição, e 33% são impostos e encargos setoriais.
Custos elevados e desperdícios no sistema
A Conta de Desenvolvimento Energético (CDE), criada para financiar políticas públicas através da tarifa, teve um custo de R$ 49,2 bilhões em 2025, um aumento de 32% em relação ao ano anterior, sendo R$ 46,2 bilhões pagos pelos consumidores. Adicionalmente, o modelo de precificação do Operador Nacional do Sistema Elétrico (ONS) é considerado antiquado, com estimativas de que até 20% da energia gerada seja desperdiçada antes de chegar ao consumidor final.
O fenômeno do curtailment, que consiste na interrupção deliberada de usinas com capacidade de geração, é uma consequência direta da falta de planejamento locacional. Muitas usinas foram instaladas longe dos centros de consumo, sem a infraestrutura de transmissão adequada. A ausência de um sinal de preço claro para geradores e consumidores contribui para o desperdício e a ineficiência, penalizando especialmente os consumidores de menor renda.
Desafios regulatórios e a necessidade de reformas
O arcabouço regulatório do setor elétrico brasileiro está defasado e tem sido constantemente alterado para atender a interesses específicos, em detrimento do bem-estar geral. Subsídios mal direcionados criam um modelo distorcido, resultando em um cenário de sobra de energia e risco de apagões, o que torna o setor ingovernável sob a ótica econômica, de segurança de abastecimento e de estratégia.
A falta de políticas públicas de longo prazo e o uso de tarifas como substituto do Orçamento público, somados à persistência de monopólios que inibem a competição e à perda de independência dos órgãos reguladores, agravam a situação. As soluções para esses problemas são conhecidas, mas a implementação efetiva depende de vontade política, que tem sido escassa.
