Itaipu Binacional tem R$ 1 bilhão em depósitos no banco paraguaio em liquidação

A Itaipu Binacional, responsável pela usina hidrelétrica compartilhada por Brasil e Paraguai, mantinha quase R$ 1 bilhão depositado no Ueno Bank, instituição financeira paraguaia que entrou em processo de liquidação na semana passada. Os recursos estavam sob gestão da margem paraguaia da empresa.

Em 3 de novembro, a Itaipu informou que sua margem paraguaia detinha US$ 163,8 milhões (cerca de R$ 902 milhões) e 115,2 bilhões de guaranis (aproximadamente R$ 101 milhões) no Ueno Bank. Somados, os valores equivaliam a cerca de US$ 182 milhões, ou quase R$ 1 bilhão. A companhia declarou que iniciou medidas judiciais perante a Promotoria-Geral do Estado paraguaio para tentar recuperar os recursos e acompanha os procedimentos do Banco Central do Paraguai, mas não detalhou quanto espera reaver nem estabeleceu prazo para a recuperação do dinheiro.

O caso Ueno Bank e a crise política no Paraguai

O Ueno Bank foi submetido a um processo de resolução pelas autoridades paraguaias na semana passada, deixando cerca de 2,9 milhões de clientes sem acesso às suas contas. O episódio desencadeou uma crise política que levou à queda do presidente Santiago Peña. O caso também levantou questionamentos sobre a relação do governo com a instituição, uma vez que Peña havia sido investidor de uma empresa ligada ao Ueno antes de assumir a Presidência. A concessão da licença bancária ao Ueno em 2023 e os depósitos de mais de US$ 800 milhões em recursos públicos na instituição também passaram a ser alvo de críticas.

Gestão financeira da Itaipu e a margem paraguaia

A Itaipu esclareceu que os recursos depositados no Ueno eram da margem paraguaia da empresa e que a administração brasileira não mantinha dinheiro aplicado na instituição. A relação com o Ueno Bank começou em janeiro de 2025, com os valores incluindo pagamentos recebidos da Administração Nacional de Eletricidade (ANDE), estatal paraguaia do setor elétrico, e transferências entre contas da própria Itaipu. Esses depósitos representavam 7,6% dos mais de US$ 2,4 bilhões recebidos pelo Paraguai em repasses do Brasil entre 2024 e 2026. A Itaipu também informou que a gestão financeira de seus recursos disponíveis gerou mais de US$ 450 milhões em rendimentos entre 2024 e 2026, referente ao conjunto dos recursos administrados pela margem paraguaia.

O valor depositado no Ueno Bank chamou a atenção por superar saldos médios anteriormente divulgados. Segundo o jornal paraguaio ABC Color, em outubro, o Ueno aparecia com saldo médio de US$ 49,8 milhões em depósitos em dólares e 27,7 bilhões de guaranis. Os valores de novembro eram mais de três vezes superiores às respectivas médias. A Itaipu afirmou que distribui seus recursos entre diferentes instituições financeiras para reduzir a dependência de um único banco e mantém dinheiro exclusivamente em instituições legalmente habilitadas com classificação de risco AAApy ou Aapy, ou equivalente. O documento, entretanto, não detalhou a decisão que autorizou a escolha do Ueno, nem informou as taxas e os prazos negociados.

Itaipu e a renegociação do Anexo C

O episódio ocorre em um momento de mudanças na relação energética entre Brasil e Paraguai. O Paraguai tem aumentado seu consumo de energia de Itaipu para atrair indústrias e projetos de data centers, o que pode reduzir o excedente disponível para o Brasil. O novo presidente do Paraguai, Pedro Alliana, pretende viajar ao Brasil em 2026 para tratar com o presidente Luiz Inácio Lula da Silva a renegociação do Anexo C do Acordo Binacional de Itaipu. O Anexo C define as regras financeiras da operação da usina, como a tarifa de energia. A revisão deveria ter sido finalizada até 31 de dezembro de 2024, mas o prazo expirou sem conclusão. O governo paraguaio resiste a uma redução tarifária drástica, visando usar os recursos para financiar obras, enquanto o governo brasileiro é contra elevar a tarifa, argumentando que isso impactaria o custo da energia para os consumidores.

A indefinição sobre a nova tarifa pode afetar o planejamento financeiro das distribuidoras de energia que compram eletricidade de Itaipu, gerando incertezas quanto aos custos de aquisição e possíveis pressões futuras sobre as contas de luz dos consumidores brasileiros. Variações na tarifa da usina têm impacto direto na composição das contas de luz residenciais, sobretudo nas regiões Sul, Sudeste e Centro-Oeste.