Eventos climáticos causam R$ 51,9 bilhões em perdas no Brasil no 1º semestre

Os eventos climáticos causaram prejuízos econômicos de R$ 51,9 bilhões no Brasil no primeiro semestre de 2027, segundo estimativa da Confederação Nacional das Seguradoras (CNSeg). O valor já supera as perdas registradas em todo o ano de 2023, que somaram R$ 46,7 bilhões. O levantamento, divulgado durante a 31ª Conferência das Nações Unidas sobre Mudanças Climáticas (COP31), em Antália, na Turquia, identificou 24 eventos climáticos significativos entre janeiro e junho de 2027, com destaque para secas.

O rombo financeiro é 67% maior do que nos seis primeiros meses do ano anterior e ainda não considera os efeitos do El Niño, previsto para ser mais severo entre o final de 2026 e o início de 2027. Os danos econômicos são agravados pela cobertura limitada dos seguros no Brasil. No período analisado, apenas 11,2% das perdas foram cobertas por apólices, um índice inferior às médias da América Latina (23%) e do mundo (51%).

Cobertura de seguros aquém do necessário

As secas foram responsáveis por mais de 90% dos prejuízos econômicos causados por 65 desastres climáticos observados entre janeiro de 2025 e junho de 2026. No entanto, apenas 0,6% desses eventos estavam protegidos por apólices, caindo para 0,4% na primeira metade de 2026. A expectativa é que até 2030, 70% dos municípios brasileiros expostos à falta de chuva possam enfrentar alto risco de estresse hídrico.

No agronegócio, os efeitos econômicos da seca triplicaram entre 2024 e 2025, atingindo R$ 42,1 bilhões. Contudo, a área de grãos segurada caiu de 6% para 3%. O presidente da CNSeg, Dyogo Oliveira, criticou a estratégia brasileira de produção rural, afirmando que a falta de seguro leva produtores à inadimplência ou a depender de renegociações governamentais, cujos custos recaem sobre o contribuinte.

Propostas do setor de seguros na COP31

Em resposta aos crescentes prejuízos, o setor de seguros apresentou na COP31 uma agenda de propostas para mitigar o problema. Em setembro, a Superintendência de Seguros Privados (Susep) divulgou um relatório com 30 sugestões para modernizar os mecanismos de cobertura de perdas econômicas por eventos climáticos.

O plano inclui a criação de um fundo nacional contra catástrofes e discussões sobre a instituição de um seguro social obrigatório para desastres naturais. O documento, com mais de 70 páginas, foi elaborado com contribuições de cerca de 60 representantes do mercado, academia e órgãos regulatórios. O pacote de recomendações demanda diálogo com reguladores, governo e Congresso para avançar.

Dyogo Oliveira, que também foi ministro do Planejamento e presidente do BNDES, admitiu que a agenda pública brasileira dedica pouca atenção à prevenção, que poderia gerar resultados a médio e longo prazo. O setor tem mantido reuniões com o poder público para discutir o tema, mas reconhece as dificuldades em progredir diante de outras pautas concorrentes.

Impacto no Nordeste e subsídios rurais

No Nordeste, as secas têm impactado as contas públicas devido ao aumento de despesas com abastecimento e água, totalizando R$ 18,7 bilhões em perdas econômicas decorrentes de estiagem. A instabilidade nos repasses do programa de subvenção do governo ao seguro rural também agrava o ciclo vicioso. Neste ano, o Ministério da Agricultura bloqueou R$ 461,7 milhões em subsídios. Embora o Congresso tenha aprovado legislação para transformar esses recursos em despesas obrigatórias, Oliveira ressaltou que isso não garante aumento da subvenção, mas sim a segurança de que os recursos previstos serão utilizados.