Trump intermediou acordos comerciais com a Rússia para buscar paz na Ucrânia

O governo do presidente Donald Trump buscou ativamente acordos comerciais com a Rússia durante um período de negociações de paz intermitentes com o Kremlin, na tentativa de incentivar Moscou a encerrar a guerra na Ucrânia. Essa estratégia marcou uma mudança em relação à postura anterior de evitar tais acordos até que a Rússia demonstrasse ações concretas para o fim do conflito.

Entre os acordos intermediados por Trump, destacam-se a suspensão de sanções para a importação de diesel russo e a negociação de possíveis acordos para a venda dos ativos internacionais da gigante russa de energia Lukoil, além da retomada das exportações de gás russo para a Europa. Autoridades americanas argumentaram que esses incentivos comerciais poderiam gerar boa vontade e persuadir o Kremlin a parar de lutar.

Negociações de Paz e Exigências Russas

No entanto, essas iniciativas comerciais tiveram pouco impacto nas principais exigências do presidente russo, Vladimir Putin, em relação à guerra. As demandas centrais de Putin incluem a imposição de limites às defesas e alianças da Ucrânia, bem como uma reorganização abrangente da arquitetura de segurança europeia. Esses pontos são o foco das negociações de paz entre autoridades russas e ucranianas, organizadas pelos enviados de Trump, Steve Witkoff e Jared Kushner, nos Emirados Árabes Unidos.

As conversas, as primeiras desde fevereiro a envolver os três países, abordam temas sensíveis como a implementação de um eventual cessar-fogo e a possibilidade de um acordo territorial, segundo autoridades americanas. Paralelamente, assessores de segurança de países europeus e da OTAN viajaram para a região com o objetivo de promover futuras conversas mais diretas entre líderes europeus e russos.

Limitações dos Acordos Comerciais

Analistas, no entanto, questionam a eficácia dos acordos comerciais como ferramenta para induzir concessões russas. Eric Green, ex-diretor sênior para a Rússia no Conselho de Segurança Nacional dos EUA, sugere que, embora os oligarcas russos possam ser influenciados por interesses financeiros, Putin considera outros fatores, como objetivos políticos e de segurança, incluindo a neutralidade da Ucrânia em relação à OTAN e o tamanho de suas forças armadas.

Apesar das perdas humanas e econômicas, incluindo relatos não verificados de centenas de milhares de soldados russos mortos, Putin demonstra pouca disposição para interromper os combates. A Rússia pode acreditar que uma campanha brutal contra cidades ucranianas aumentará sua vantagem nas negociações, especialmente com o enfraquecimento do apoio europeu à Ucrânia, evidenciado pelo crescimento de partidos de extrema direita em países como França e Alemanha.

Contexto Político e Próximos Passos

A Rússia introduziu a ideia de acordos comerciais nas negociações de paz logo após a posse de Trump, com o objetivo de normalizar relações e impor termos favoráveis ao Kremlin para o fim da guerra. Contudo, pressões internas nos EUA e o contínuo apoio europeu à Ucrânia limitaram a capacidade de Trump de atender às demandas russas. O apoio bipartidário à Ucrânia no Congresso americano também pode restringir acordos futuros considerados excessivamente favoráveis à Rússia.

Thomas Graham, ex-assessor sênior para a Rússia, sugere que Putin interpretou mal o cenário político dos EUA. Ele defende que acordos comerciais e alívio de sanções devem ser oferecidos como incentivo, mas condicionados a medidas concretas de desescalada por parte da Rússia, como cessar-fogos. Graham também ressalta a importância de manter o apoio à Ucrânia, incluindo defesas aéreas, para pressionar Moscou.

Putin tem rejeitado cessar-fogos amplos antes da definição de todos os detalhes de um acordo de paz, temendo perder poder de negociação. Graham considera essa postura irrealista e defende um "acordo-quadro" que estabeleça os fundamentos de um pacto em troca de uma trégua, com a definição dos detalhes ocorrendo posteriormente. A Rússia, segundo ele, não conseguiria sustentar uma guerra prolongada.