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Governo estuda taxar títulos isentos de IOF; mercado reage com cautela

29 de outubro de 2026
Governo estuda taxar títulos isentos de IOF; mercado reage com cautela

Destaques

  • •Equipe econômica avalia cobrança de Imposto sobre Operações Financeiras (IOF) sobre LCI, LCA, CRI, CRA e debêntures incentivadas.
  • •Profissionais do mercado financeiro expressam preocupação com a insegurança jurídica e o potencial aumento do custo de captação.
  • •O Tesouro Nacional nega que haja uma medida pronta, mas confirma discussões sobre o tema para reequilíbrio fiscal.

A equipe econômica do governo federal estuda a possibilidade de instituir a cobrança de Imposto sobre Operações Financeiras (IOF) sobre Letras de Crédito Imobiliário (LCI), Letras de Crédito do Agronegócio (LCA), Certificados de Recebíveis Imobiliários (CRI), Certificados de Recebíveis do Agronegócio (CRA) e debêntures incentivadas. A medida, que seria implementada por meio de decreto, visa reduzir a renúncia fiscal estimada em cerca de R$ 33 bilhões por ano e readequar benefícios considerados excessivos. A informação foi divulgada pelo jornal O Globo e gerou reações de cautela no mercado financeiro.

Reação do Mercado e Justificativas

Profissionais do mercado financeiro consideram legítima a discussão sobre a revisão de benefícios fiscais, mas demonstram preocupação com o instrumento escolhido (decreto) e a falta de clareza nas regras. Alexandre Muller, CIO da Leto Capital, defende a revisão, mas sugere um foco maior nos beneficiários e uma análise mais transparente sobre o destino dos recursos financiados por esses títulos. Rodrigo Sgavioli, da XP Investimentos, e David Camacho, da HeadInvest Asset Management, alertam que a tributação por decreto pode gerar insegurança jurídica e aumentar o custo de captação para os emissores.

Impactos e Riscos para Investidores e Emissores

A potencial cobrança de IOF pode encarecer o financiamento para setores como o imobiliário e o agronegócio, que dependem desses títulos. Gestores temem que a mudança leve a um aumento de taxas para compensar a perda do benefício fiscal, afetando o preço final de imóveis novos e o custo para produtores rurais. A RB Asset destaca a importância da previsibilidade e segurança jurídica para investidores de longo prazo e defende a preservação das isenções para posições já existentes. A falta de clareza sobre as regras e a possibilidade de contestação judicial geram cautela no mercado.

Posicionamento Oficial e Próximos Passos

O secretário do Tesouro Nacional, Daniel Leal, negou que o governo tenha uma decisão tomada sobre taxar os chamados "títulos isentos" com IOF. Ele afirmou que, embora o tema seja debatido permanentemente para reduzir distorções e promover isonomia, não há uma medida pronta para ser implementada. Segundo Leal, as discussões sobre política econômica e fiscal são permanentes dentro do governo e eventuais medidas serão apresentadas pelo ministro da Fazenda e pelo presidente Lula quando estiverem prontas. O mercado aguarda a publicação de um texto oficial e a definição das alíquotas e regras de transição para tomar decisões sobre carteiras de investimento.

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