Brasil busca autonomia em IA com foco em infraestrutura e soberania digital

O Brasil está em um momento crucial para definir seu futuro na era da inteligência artificial (IA), buscando transitar de mero consumidor de tecnologia para um criador autônomo. A discussão se intensifica em períodos eleitorais, com promessas de modernização e competitividade, mas o desafio real reside em transformar planejamento em infraestrutura, capacidade tecnológica e execução efetiva. A pergunta central para gestores públicos é: como garantir que o país produza sua própria tecnologia de IA?

O país já possui uma Estratégia Brasileira de Inteligência Artificial e um Plano Brasileiro de Inteligência Artificial desde 2024. No entanto, a falta de conexão entre pesquisadores, desenvolvedores, financiadores e compradores impede o pleno desenvolvimento. A burocracia excessiva para colaborações entre universidades e empresas, a dependência de infraestrutura computacional estrangeira e a falta de incentivos para a instalação de data centers no Brasil são gargalos significativos. Além disso, as compras públicas, especialmente no setor jurídico, ainda priorizam sistemas genéricos em detrimento do fomento a soluções inovadoras desenvolvidas localmente.

Santa Catarina: um modelo de ação em IA

Enquanto o debate nacional avança, o estado de Santa Catarina demonstra um caminho prático com o programa ACATE AI First. A iniciativa visa capacitar 10 mil empresas catarinenses a utilizarem IA como motor de inovação até 2031. O programa foca na orquestração do ecossistema, oferecendo acesso coletivo a infraestrutura de grandes modelos, intercâmbio de experiências, comunicação especializada e formação em temas críticos como arquitetura de escala e regulamentação.

Um conselho com as principais entidades de IA está sendo formado para alinhar esforços em formação de talentos, pesquisa aplicada e políticas públicas. Essa abordagem colaborativa, que busca o alinhamento de visão entre os diversos atores, é vista como essencial para o sucesso.

O que os gestores públicos podem fazer

Para que a IA vá além de pauta de campanha, gestores públicos são orientados a tomar três decisões práticas imediatas: mapear e articular entidades já atuantes no tema, revisando leis de compras públicas para permitir a aquisição de inovação; e fortalecer a interlocução especializada entre inovação e secretarias-fim. A replicação de modelos bem-sucedidos, como o Pró-Álcool e o PIX, é vista como um caminho para construir a infraestrutura necessária para o futuro digital.

Soberania digital e a nova economia da capacidade computacional

A capacidade computacional está se tornando um ativo estratégico, comparável ao petróleo no século XX. A concentração dessa infraestrutura em poucas empresas e países levanta questões sobre autonomia tecnológica e competitividade. A soberania digital, que vai além do armazenamento de dados e abrange a autonomia sobre infraestrutura e ativos digitais, é fundamental. O objetivo não é o isolamento tecnológico, mas a ampliação de opções e a redução de dependências excessivas, garantindo que decisões geopolíticas estrangeiras não comprometam serviços essenciais no Brasil.

Iniciativas que fortalecem a capacidade computacional nacional impulsionam pesquisa, formação de talentos, startups e propriedade intelectual. A colaboração entre academia, centros de pesquisa, empresas de tecnologia, provedores de infraestrutura, investidores e o setor público é vista como a chave para construir uma base sólida para a economia digital, replicando o sucesso de modelos como o PIX, que uniu diversos atores sob a coordenação do Banco Central.

A construção de uma infraestrutura nacional de IA é um desafio que exige cooperação. Com uma matriz energética renovável, comunidade científica reconhecida, mercado interno relevante e um ecossistema de tecnologia maduro, o Brasil tem os ativos necessários. A coordenação inteligente desses elementos pode resultar em uma base sólida para a economia digital, marcando o início de uma estratégia nacional para ampliar a autonomia na era da IA, assim como o Pró-Álcool fez para a energia.