Argentina quer polo de IA na Patagônia com impostos reduzidos

A Argentina busca posicionar a Patagônia como um polo de data centers voltados para a inteligência artificial (IA). O presidente Javier Milei prometeu reduzir impostos e manter a IA livre de regulamentações para atrair grandes empresas de tecnologia, como OpenAI, Amazon e Google. A região patagônica oferece condições favoráveis, incluindo grandes extensões de terra, temperaturas amenas, ventos fortes e acesso ao gás natural, que podem ser utilizados na geração de energia e no resfriamento das instalações.

A estratégia argentina contrasta com a situação em países como Estados Unidos e Europa, onde comunidades contestam novos empreendimentos de data centers devido à disputa por eletricidade. Milei declarou recentemente que a Argentina "não vai regulamentar a inteligência artificial" e que a deixará "livre". Registros indicam que representantes de empresas como OpenAI, Amazon, Google e Oracle, além do investidor Peter Thiel, se reuniram com o presidente e seus assessores para discutir investimentos.

Incentivos fiscais e preocupações ambientais

Para impulsionar esses investimentos, Milei propôs um programa que reduziria a alíquota do imposto de renda corporativo de 25% para 15% para investimentos de pelo menos US$ 1 bilhão (cerca de R$ 5,45 bilhões) em setores emergentes, incluindo a IA. A proposta, no entanto, aguarda aprovação do Senado e não estabelece contrapartidas claras sobre o uso da infraestrutura no país, como a reserva de capacidade computacional para o mercado argentino ou a divulgação do consumo de água e energia.

Pesquisadores e ambientalistas levantam preocupações sobre a soberania tecnológica. Alan Rocha Varsanyi, do Observatorio Petrolero Sur, avalia que a capacidade de processamento será majoritariamente destinada à demanda internacional, sem um foco claro no desenvolvimento tecnológico local. A ausência de regulamentação também gera receios sobre riscos como vigilância em massa e ataques cibernéticos, com o temor de que o país se torne um "laboratório" para tecnologias que não seriam testadas em mercados mais regulados, segundo Nicolás Wolovick, professor da Universidade Nacional de Córdoba.

Projeto bilionário enfrenta resistência local

Um dos empreendimentos em negociação é o da polonesa Green Capital, que planeja investir US$ 3 bilhões (cerca de R$ 16,05 bilhões) em um complexo na Patagônia, com previsão de início de construção para 2028. A estrutura seria alugada para grandes empresas de tecnologia para processamento de IA, mas ainda não possui um cliente definido. A empresa afirma que produzirá sua própria eletricidade com fontes renováveis e geradores a gás.

No entanto, o projeto enfrenta resistência em comunidades locais, como em Trelew, na província de Chubut. Estudos ambientais ainda estão em andamento, licenças pendentes e a empresa não detalhou o consumo de água nem a participação do gás na geração de energia. A falta de informações motivou mobilizações sob o lema "Trelew Livre de Data Centers". A oposição também atuou no Congresso, conseguindo modificar propostas de flexibilização de regras para propriedade de terras por estrangeiros e bloqueando planos relacionados ao controle de empresas por agentes de IA.

O que diz a pesquisa

Um estudo publicado na revista InMediaciones de la Comunicación em 2023, intitulado "Regulaciones e inteligencias artificiales en Argentina", analisou as iniciativas de planejamento e regulação de IA no país. A pesquisa, que abrange o período de 2018 a 2023, buscou identificar políticas públicas do Poder Executivo e projetos de lei apresentados no Congresso Nacional. O artigo faz parte de uma investigação maior sobre as relações entre IA e suas regulamentações, com o objetivo de fortalecer a soberania tecnológica e as políticas públicas na Argentina.