Lula adota nova estratégia de negociação política com o Congresso

O quarto governo do presidente Luiz Inácio Lula da Silva (PT) sinaliza uma mudança significativa na relação com o Congresso Nacional. A principal alteração será o envolvimento direto de Lula nas negociações políticas com os parlamentares, uma estratégia que, segundo análise de Cristiano Noronha, vice-presidente da Arko Advice, pode acelerar a agenda governamental, mas também acarreta custos elevados e desgaste para o presidente.

Noronha explica que, ao se expor diretamente nas articulações, Lula se torna mais vulnerável a derrotas, o que pode gerar uma percepção de fragilidade do governo. Sinais dessa nova postura já são observados, como as lives promovidas pelo presidente para melhorar sua popularidade e o convite aos presidentes da Câmara, Hugo Motta (Republicanos-PB), e do Senado, Davi Alcolumbre (União-AP), para acompanhá-lo na COP31.

Cobrança por fidelidade partidária

Outra mudança anunciada pelo governo é a intenção de exigir maior fidelidade dos partidos da base aliada nas votações do Congresso. No entanto, o especialista pondera que essa cobrança pode não ser suficiente para garantir os resultados esperados, citando o exemplo do União Brasil. Durante o terceiro mandato de Lula, o partido, apesar de ocupar três ministérios, ofereceu apenas entre 60% e 65% de apoio nas votações na Câmara dos Deputados.

A fidelidade partidária é um desafio histórico para os governos brasileiros, com a dificuldade de garantir a totalidade dos votos de forma consistente.

Desafios do novo Congresso

O cenário para o governo se torna ainda mais complexo com a composição do novo Congresso, que toma posse em 1º de fevereiro. Nas eleições de 2026, a direita brasileira conquistou maioria tanto na Câmara dos Deputados quanto no Senado Federal. Essa configuração deve dificultar a aprovação de pautas e a consecução dos objetivos legislativos do governo.

A articulação política exigirá maior habilidade e capacidade de negociação por parte do Palácio do Planalto diante de um Legislativo com maior representatividade da oposição.